2016，“十三五”規(guī)劃(huà)的開局之(zhī)年。我國電(diàn)力體制改革進(jìn)一步深化，電力(lì)行業産業結構(gòu)調整(zhěng)加速(sù)，去産(chǎn)能步伐(fá)進一步加快(kuài)，火電行業(yè)迎(yíng)來(lái)新的(de)契機。

1.83億千瓦：科(kē)學調(diào)控煤電(diàn)發展

科(kē)學發展煤(méi)電對我國的能(néng)源革(gé)命至(zhì)關重要。

為(wéi)化解煤電(diàn)潛在過剩(shèng)風險(xiǎn)，規範(fàn)各地(dì)煤電(diàn)發展，2016年，國(guó)家發(fā)展改(gǎi)革委(wěi)、國家(jiā)能(néng)源局聯(lián)合印發了《關于促進我國煤電有序發(fā)展的通知》《關(guān)于進一步(bù)規(guī)範電(diàn)力項目(mù)開工(gōng)建設秩序的通(tōng)知》《關(guān)于建(jiàn)立煤(méi)電規(guī)劃建設風險(xiǎn)預警機(jī)制暨(jì)發布2019年煤(méi)電規劃建設風險預警的通知》等多個文件，13個(gè)省級(jí)部門在2017年之(zhī)前暫停核準(zhǔn)新建(jiàn)燃煤火電(diàn)項目，并直(zhí)接叫(jiào)停15個(gè)省區(qū)暫緩(huǎn)建設尚未(wèi)開工(gōng)的燃煤火(huǒ)電項目，超過1.83億(yì)千瓦(wǎ)的(de)火電裝機被暫停。

我國通過采取(qǔ)“三個一批(pī)”措施，有序推進煤電建設，即電(diàn)力冗餘省份須(xū)對已納入(rù)規劃及核準(在建)煤(méi)電項目(mù)采取“取消一批、緩核一(yī)批、緩建(jiàn)一(yī)批”等(děng)措施，并配套提(tí)出了(le)嚴(yán)控自用(yòng)煤電(diàn)規(guī)劃建設、明确外送(sòng)煤電(diàn)規模(mó)、規範煤電(diàn)開工建設秩序、加強(qiáng)煤電質量監督工(gōng)作(zuò)、嚴肅處理違規(guī)建設(shè)項目、發(fā)揮規劃(huà)指導約(yuē)束作用(yòng)、建立橫(héng)向協調指志機制、充分(fèn)發揮社會(huì)監督(dū)作用、嚴格落實(shí)各項調控等九(jiǔ)方面要(yào)求。

與(yǔ)此(cǐ)同時，我國(guó)進一步加快去産(chǎn)能(néng)步伐(fá)，下達2016年煤電(diàn)行(háng)業淘汰落(luò)後産能目(mù)标任務，進(jìn)一步加大(dà)對能(néng)耗高(gāo)、污(wū)染重的(de)落後煤電機組的淘汰關停力(lì)度，單機(jī)30萬千瓦(wǎ)以下、運(yùn)行滿20年(nián)的純凝機(jī)組，運(yùn)行滿25年的抽凝(níng)熱電機組以及改造後仍不符(fú)合能效、環保要(yào)求(qiú)的機組均是(shì)被堅決取締的對象(xiàng)，淘汰容量(liàng)總計491.8萬(wàn)千瓦，其(qí)中，陝(shǎn)西、福建、河(hé)南(nán)淘汰容量均(jun1)超過50萬千瓦。

由(yóu)此可(kě)見，2016年，國(guó)家對煤(méi)電規劃建(jiàn)設的(de)約(yuē)束(shù)力進一步(bù)升級、監管力度(dù)進一(yī)步強化，對(duì)風險控(kòng)制(zhì)途徑(jìng)的表(biǎo)述也(yě)更為(wéi)具體(tǐ)。這(zhè)些(xiē)宏觀(guān)調控措施，從(cóng)長(zhǎng)遠看，有利(lì)于緩解電力(lì)産能過(guò)剩，實現電(diàn)力市(shì)場的再平衡，促(cù)進電力行(háng)業的(de)可持(chí)續發展，同(tóng)時也(yě)對火電行(háng)業提出了(le)不小(xiǎo)的挑戰。

2.6億(yì)千瓦：節(jiē)能(néng)減排提速(sù)擴圍(wéi)

當前，我國大氣(qì)污染(rǎn)物治理任重道(dào)遠，而火(huǒ)電(diàn)依然(rán)是節(jiē)能減(jiǎn)排的(de)主戰場。

2016年(nián)，我國以低(dī)碳(tàn)發展為統領，全面梳理能源(yuán)、電力與節(jiē)能減(jiǎn)排之間的内在(zài)客觀(guān)聯系與規(guī)律，從煤電常規(guī)污染(rǎn)物控制、能(néng)效控(kòng)制轉變到(dào)二氧化碳(tàn)為主(zhǔ)體的(de)控(kòng)制思路(lù)上來，将二(èr)氧化(huà)碳作(zuò)為電力轉(zhuǎn)型的核心(xīn)問題加以管(guǎn)理，煤電(diàn)超低排放和節(jiē)能改造“提(tí)速擴(kuò)圍”全面加(jiā)速，涉(shè)及24個(gè)省(區(qū)、市)約2.6億千瓦的(de)機組(zǔ)實施(shī)超(chāo)低排放(fàng)改造，其中改造(zào)量較大的(de)是山東、河南、江蘇、廣(guǎng)東、安徽(huī)等(děng)省，合計約(yuē)1.5億(yì)千瓦，神(shén)華集團甚至于(yú)今年(nián)4月就(jiù)完成(chéng)京津冀地區超(chāo)低排(pái)放改造，比(bǐ)《煤電(diàn)節能(néng)減排(pái)升級與改(gǎi)造行(háng)動計(jì)劃(huà)(2014~2020年)》，提前近2年(nián)完(wán)成(chéng)要求。

此外(wài)，實施(shī)節能改造(zào)的機組約(yuē)1.8億千(qiān)瓦，涉及(jí)26個省(區(qū)、市)，其(qí)中(zhōng)改(gǎi)造量(liàng)較大的(de)是江蘇(sū)、廣東(dōng)、山東、河北(běi)、甯(níng)夏等省(區)，合(hé)計約1億千瓦。

據(jù)不完全統(tǒng)計，目前，我(wǒ)國(guó)燃煤機(jī)組(zǔ)除(chú)塵、脫硫比(bǐ)例接近100% ，脫硝比(bǐ)例超過83%，煤(méi)電行業煙(yān)塵、氮氧化物(wù)、二(èr)氧化硫等大氣(qì)污染(rǎn)物(wù)控制水(shuǐ)平明顯提升。

2016年，超低(dī)排放改造與節能改造這套組(zǔ)合拳，将2014年國家環保部(bù)等三部(bù)委(wěi)印發的《全面(miàn)實施(shī)燃煤電廠(chǎng)超低(dī)排放和節能改造工(gōng)作方案》制定的(de)目标(biāo)變得(dé)不再骨感(gǎn)，将清潔發展的(de)夢想(xiǎng)照進(jìn)現實(shí)。

2016年，火(huǒ)電行(háng)業走的并(bìng)不輕松，但也獲(huò)得了(le)可喜(xǐ)的成績。截止10月底，全(quán)國6000千瓦(wǎ)及以上電廠(chǎng)火電(diàn)裝機容(róng)量(liàng)突(tū)破10億大(dà)關，達到10.3億(yì)千瓦(wǎ)，容量大(dà)緻(zhì)接近(jìn)整個美國的電(diàn)力總裝機容量。雖然發(fā)電(diàn)量并(bìng)沒有同期(qī)升高(gāo)，但是依(yī)然(rán)展現(xiàn)出不俗的實力(lì)，1-10月份(fèn)，全國規模(mó)以(yǐ)上電(diàn)廠火電(diàn)發電量35868億(yì)千瓦(wǎ)時，同比增長1.8%，增速比上年同期(qī)提高4.4個百分點。

展望2017，火電(diàn)行業的(de)發(fā)展方向(xiàng)又(yòu)在哪裡?據悉(xī)，受“上大(dà)壓小”政策(cè)以及(jí)“一(yī)帶一路(lù)”戰略(luè)的影響，“十(shí)三五”期間仍将(jiāng)有一(yī)批火電(diàn)機(jī)組建(jiàn)設投(tóu)産。《關于推(tuī)進(jìn)大型(xíng)煤(méi)電基(jī)地科(kē)學開發(fā)建(jiàn)設的指(zhǐ)導(dǎo)意見》提出，在(zài)2020年前，錫林郭勒(lè)、鄂(è)爾多(duō)斯(sī)、呼倫貝爾、晉(jìn)北、晉中、晉東、陝(shǎn)北、甯東(dōng)、哈密、準東九個現代化(huà)千萬千瓦級大(dà)型煤電基(jī)地将建設(shè)完成。而随(suí)着電網輸(shū)送能(néng)力的提升，未來(lái)電源規(guī)劃(huà)重心(xīn)将向(xiàng)中西部地(dì)區轉移(yí)，加速淘汰各(gè)地落後産能，在中西(xī)部地(dì)區興建清(qīng)潔、高(gāo)效的大(dà)容(róng)量機(jī)組進(jìn)行外送(sòng)，在(zài)保證能源供給(gěi)，支撐“一(yī)帶一路(lù)”戰略同時(shí)，帶動當地經濟發展(zhǎn)。

2017年，火電依(yī)然大(dà)有可(kě)為。